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同甘六号村一样，在人均收入只有800多元的山湾子乡垛石村，听说要修村路，村民个个慷慨解囊，每人捐出200元，没有一个说不的。村民郑大爷体弱多病，平日里自己省吃俭用，连稍贵一点的药都舍不得买，却把积攒的钱都交了出来；党员张国琢手里没有现金，硬是不顾家人的反对，低价卖掉了一头小牛，及时交上了工程款。工程开始后，村民们主动出工出力，用自己的双手修路护坝。1500米的路基砌护、69个石笼、15个滚龙坝都是村民们顶着烈日，手搬肩扛修筑而成的。
2005年4月，为弥补县城建设资金不足，该县本着自愿、量力的原则，组织了县城建设工程捐资活动。活动中，广大干部职工和民营企业主及其他社会各界人士纷纷慷慨解囊，仅几天时间就收到捐款60多万元。与此同时，驻县单位塞罕坝机械林场、木兰围场林管局也分别捐款200万元和100万元。该县利用这些“爱心”捐助，在伊逊河畔建设了风景怡人的“凤凰园”，并硬化了一部分过去“晴天一身土、雨天一身泥”的小街小巷，使县城的人居环境得到明显改善。
创新发展思路：“三化”并举绘蓝图
该县紧紧围绕县情实际，不断创新发展思路。2004年，在全县三届四次全委会上提出了“以工业化为核心，推动城镇化和农业产业化，‘三化’并举，富民强县”的发展战略。
举全县之力发展工业，打造工业经济发展新优势。该县牢固树立工业是重中之重的思想，以实施“培植矿山、食品、建材、医药化工、能源五大行业，扶持20家骨干企业，滚动建设30个重点项目”为主要内容的“523”工作方案为主线，以现有企业技改扩能、培植农业龙头企业、新上工业项目为重点，强力推动工业发展。突出扶持壮强现有企业，稳妥有序地推进国有集体企业改革，全县98%以上的企业完成了转制任务，肉联厂、外贸冷冻厂等一批停产企业重新启动生产，宏达化工、天源药业、可大毛纺、金发兽药及硅砂行业企业实现了技改扩能，红松风电、鑫泰铁选、新华生矿业、松华矿业等一批规模较大的企业相继建成投产。年纳税超50万元的工业企业达到16家，20家骨干企业产值、利税分别达到5.4亿元和4500万元，同比分别增长20%和25%。全县工业经济呈现出了“优势突出、行业支撑、骨干带动”的新格局。与此同时，强力推进电源、矿业等优势资源开发，持续用力加以培植。在电源产业上，按照“大力发展风电、积极运作火电、加快推进水电”的总体思路，持续用力，重点突破。截至2006年底，红松风电三期工程顺利竣工，总装机容量达到10.62万千瓦，实现税收2025万元，进入全国风电场“十强”行列；河北龙源建设、美国通用电气、华润风电等6个风电开发项目预可研获省发改委核准；240万千瓦大唐火电项目前期准备工作进展顺利；小滦河水电一期工程已获得省水利厅批准。在矿业经济发展上，科学规划了四个生产基地，分别是以育太和、克勒沟、朝阳湾为主的煤炭生产基地，以广发永等地选矿和乡镇矿点为主的萤石生产、萤石粉加工及氟化加工生产基地，以黄土坎、朝阳地、郭家湾为主的铁精粉生产基地，以四合永、腰站、龙头山、围场镇为主的硅砂生产基地。逐步壮强了北雁铸造、宏源铸造、松华矿业、雄威化工、新华生矿业、松发矿业、鑫泰铁选等多家骨干企业。在此基础上，把大力发展乡村工作作为加快发展的重要突破口，制定出台了一系列优惠政策，充分调动乡镇、村发展工业的积极性，乡村工业形势喜人。2006年，乡村新上具有一定规模的工业项目67个，全年乡村工业实现产值8.6亿元，利税8500万元，同比分别增长13%和12%。
加快县城和小城镇建设，推动城镇化进程。着眼于缩小城乡差距、实现城乡一体化，以建设“山水园林”城市为目标，强力推进城镇化建设步伐。在县城建设上，按照“南进、东扩、北延、西改”的总体思路，高标准规划，高质量建设，高水平管理，聘请上海同济大学制定了县城建设总体规划和控制性详规。2003年以来，累计投资11.7亿元，先后实施了河东新区开发、木兰中路拓宽、东环路贯通、迎宾街改造等近百项重点工程。围绕县城形象建设，以小街小巷、旧城改造、绿化美化亮化工程为重点，加强市容市貌整治，加快了县城硬化、绿化、美化、亮化进程，使县城布局更加合理功能日趋完善，城镇面貌得到了极大改观，打造了生态旅游大县的新形象，被命名为“省级文明卫生县城”。在小城镇建设上，坚持走“以企兴城、以业兴城、以市兴城”的发展之路，逐建制镇定位，加快改造和建设步伐，带动了农村经济的发展，四合永镇被评为“省级小城镇建设先进单位”。 |
