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1、做大、做强基础性主导产业。河北目前仍处于以重化工业为主的工业化中期阶段，而冶金、化工、建材等这一时期的基础产业恰恰是的主导产业。轰动全球的《发展的极限》，曾认为矿业是“夕阳产业”，后又做了更正。事实上随着矿产资源的锐减，且又不可再生，矿产及原材料产业的价值将经历一个由高到低、再由低到高的过程，铁矿、钢材等原材料价格逐年攀升的趋势已证明了这一点。河北省委主要领导在全省经济工作会议上指出：“未来经济竞争，很大程度上是资源竞争，谁掌握了资源，谁就掌握了未来发展的主动权”，这正是出于对资源和资源型产业及其未来走向的卓识与判断，对河北资源型产业持悲观或否定态度是不可取的。河北钢铁企业数量为全国之最，产量占全国的五分之一，唐钢、邯钢、承钢、宣钢、邢钢、石钢等均具一定规模，但散居各地，体制各异，不仅形不成拳头，也难免内部竞争。根据省委、省政府以钢铁工业为突破口，整合主导产业，打造企业“航母”的意见，应促进地方政府和企业加紧钢铁产业的重组与联合。鉴于河北钢铁企业区域布局大体划分为冀东北和冀南两大板块，冀东北板块的唐钢和冀南板块的邯钢实力相当，且均具比较优良的资产和融资条件，可考虑组建以唐钢为核心，包括宣钢、承钢以及唐、秦、张、承地区钢铁企业的冀东北钢铁企业集团；以邯钢为核心，包括邢钢、石钢及邯、邢、石、衡、沧地区钢铁企业的冀南钢铁企业集团。再进一步，则可利用首钢入迁的机会，促成其引领冀东北乃至河北钢铁业的联合。随着京津钢铁业的溢出和裁减、我省钢铁业的壮大，这一产业的同构就会转化为异构。化工、建材等其它基础性主导产业调整重组的路径也大体如此。
2、深化、优化制造业。制造业是一个产业链长、前向和后向关联度高、与最终消费联系紧密的产业，在整个工业化乃至信息化时期，制造业都是产业和市场竞争的一大焦点，因而被誉为产业的“长青树”。即使是信息产业、知识经济高度发达的国家，制造业仍占相当比重。在日本销售额前10位的企业中，汽车、电气企业就占了9家。京津均将现代制造业列为重点发展的主导产业，河北如何应对？不妨在产业细分上找答案。按加工程度划分，制造业可分为原材料工业、深加工工业和组装工业，加工程度越深所要求的技术含量越高；按行业划分可分为电子电气制造业、机械设备制造业等，电子电气制造业的技术含量高于机械设备制造业。河北与京津在技术上的差异，决定了不应在组装和电子电气上争高低，而应在配套加工和机械设备上论短长。一是原材料工业向深加工发展；二是加工业向为京津组装工业配套的零部件加工业发展；三是机械设备制造业与京津电子电气制造业配套发展；四是重点扶持具有优势的组装工业，如工程机械、皮卡汽车等。耐用消费品成为主导产业是工业化中期产业高级化的标志，遗憾的是河北已经丧失了发展耐用消费品产业的良机，在轿车、家用电器等方面均属空白。是否能够以超前的眼光捕捉到新型耐用消费品产业的先机，或高起点地切入到某一耐用消费品产业的高端，应作为河北产业升级密切关注的课题。否则，很难跻身产业发展的上游和产业搏弈的前沿。
3、有选择地发展高新技术产业。产业的竞争最终取决于高新技术的竞争。河北与京津在高新技术产业方面的差距已成为参与市场竞争的“软肋”。河北对发展高新技术产业一直寄予厚望，但除廊坊外，多数市未能找到突出的生长点，一些高新技术开发区也演变成了企业享受优惠政策的“特区”。河北发展高新技术产业成效不大的原因有二：一是趋同。别人搞什么，也跟着搞什么。如石家庄曾试图发展电子信息产业，殊不知该产业的核心技术和产品，如芯片的生产和供应多为外资企业所垄断，而组装和经营又被少数寡头所垄断，在北京和南方也早已形成了几大软件基地，加之缺乏自主技术，很难找到插足之地。二是独挑。各市都想建自己的高新技术开发区，都想发展独立的高新技术产业，而又缺乏这方面的技术人才和工艺设备，结果谁也难成气候。对于发展高新技术产业的态度，既不能盲目跟风，也不能无所作为。面对京津高新技术产业的优势，河北发展高新技术产业有三种选择。一是错位，避开京津已具规模或已趋成熟的高新技术产业，选择其介入不深或尚有缺口的产业。二是专一，像印度开发软件那样，根据本省的资源禀赋和产业基础，选择几种高新技术产业集中开发。除继续做强廊坊信息产业外，应重点开发新材料、新能源、生物制药和环境保护产业。新材料产业以唐山为基地，利用本省及内蒙古的资源（如稀土）优势，在原材料加工业基础上寻求突破；新能源产业以保定为基地，重点扶持天威公司的光伏电池和风帆公司的蓄电池。生物制药产业以石家庄为基地，并利用保定的中药材资源，改变以化学药品为主的格局。河北属能源消耗和环境污染大省，随着可持续发展战略和新型工业化的推进，环保产业具有很大的市场和潜力，应不失时机地在引进技术和自我研发上寻求突破。三是合作，与京津联手开发沿京津塘高新技术产业带、环京津创业带和廊坊“农业硅谷”。四是配套，以廊坊和秦皇岛为基地，建立与京津高新技术产业配套的中试、孵化基地。 |
